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當(dāng)前，政策和市場(chǎng)環(huán)境是促進(jìn)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。有機(jī)構(gòu)指出儲(chǔ)能是全球能源轉(zhuǎn)型中不可或缺的環(huán)節(jié)，搭配儲(chǔ)能的可再生能源裝機(jī)才能實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)化石能源裝機(jī)替代。
隨著技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步與成本的不斷降低，電化學(xué)儲(chǔ)能有望成為未來主要的儲(chǔ)能形式。進(jìn)入2021年以來，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)不斷迎來利好。行業(yè)的發(fā)展離不開政策的支持，在“十四五”開局之際國(guó)際能源網(wǎng)記者對(duì)2021年第一季度儲(chǔ)能政策以及各省市“十四五”規(guī)劃中儲(chǔ)能相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了梳理。
首先，作為“十四五”開局之年，新能源配儲(chǔ)已經(jīng)無疑是大趨勢(shì)，據(jù)國(guó)際能源網(wǎng)記者統(tǒng)計(jì)，2021年第一季度已有11個(gè)省份要求新能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能。
其中，寧夏、山東、青海等地區(qū)明確要求新能源配置儲(chǔ)能比例不低于10%，大同市新能源配置儲(chǔ)能比例不低于5%；甘肅省則鼓勵(lì)全省在建存量600萬千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目按河西5市（酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、武威）配置10%-20%、其他地區(qū)按5%-10%配置配套儲(chǔ)能設(shè)施。儲(chǔ)能設(shè)施連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)均不小于2小時(shí)。
在此之前，已有19個(gè)省市出臺(tái)新能源配儲(chǔ)政策，具體內(nèi)容如下表所示：
新能源配套儲(chǔ)能雖然可以有效的解決棄風(fēng)棄光問題，但各地高度相似的配儲(chǔ)比例，不僅引發(fā)了新能源開發(fā)企業(yè)的擔(dān)憂，也引發(fā)了儲(chǔ)能行業(yè)的焦慮。中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟政策研究經(jīng)理王思百世以10%配套比例計(jì)算，“十四五”儲(chǔ)能新增將有望達(dá)到40GW。所以，無論是分布式還是集中配儲(chǔ)，都是需要電網(wǎng)層面做出規(guī)劃。發(fā)展新能源配儲(chǔ)最為關(guān)鍵的，是要為儲(chǔ)能提供良好的市場(chǎng)生存環(huán)境，提高儲(chǔ)能項(xiàng)目的收益。在國(guó)家層面，2021年第一季度發(fā)布了7項(xiàng)與儲(chǔ)能相關(guān)政策。
工信部在2021年2月8日發(fā)布了《關(guān)于2020年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確指出企業(yè)2020年度產(chǎn)生的新能源汽車負(fù)積分，可以使用2021年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分進(jìn)行抵償。對(duì)于注冊(cè)地在湖北省的乘用車企業(yè)，其在2020年度產(chǎn)生的平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車負(fù)積分，減按80%計(jì)算。這一政策的出臺(tái)有效的緩解了由于疫情影響造成的正、負(fù)積分供需不平衡矛盾問題。
2021年2月26日，國(guó)家能源局在《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》中要求在落實(shí)抽水蓄能、儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電、火電調(diào)峰、電化學(xué)儲(chǔ)能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等新增并網(wǎng)消納條件后，由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)。此外，文件鼓勵(lì)推進(jìn)“新能源+儲(chǔ)能”示范工程。
2021年3月5日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，要求利用存量常規(guī)電源合理配置儲(chǔ)能，積極實(shí)施存量“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”提升，穩(wěn)妥推進(jìn)增量“風(fēng)光水(儲(chǔ))一體化”，探索增量“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”，嚴(yán)控增量“風(fēng)光火(儲(chǔ))一體化”。
除此之外，各個(gè)省市政府也結(jié)合自省份實(shí)際情況紛紛出臺(tái)多條儲(chǔ)能相關(guān)政策。
在儲(chǔ)能方面，湖南省發(fā)布了《湖南省先進(jìn)儲(chǔ)能材料及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，要求力爭(zhēng)到2023年，全產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破1000億元。儲(chǔ)能材料主營(yíng)業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持全國(guó)前列。
在新能源汽車方面，上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車，在2月10日發(fā)布的《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》中明確新能源汽車廠商四大責(zé)任包括：車輛性能和售前售后服務(wù)的保障責(zé)任、相關(guān)數(shù)據(jù)接入公共數(shù)據(jù)采集平臺(tái)責(zé)任等；上海市還發(fā)布了《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》，要求公交汽車、巡游出租車、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、中心城區(qū)載貨汽車、郵政用車全面使用新能源汽車，國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)車輛、環(huán)衛(wèi)車輛新能源汽車占比超過80%，網(wǎng)約出租車新能源汽車占比超過50%。
在充電(換)電設(shè)施方面，西安市、賀州市出臺(tái)政策對(duì)充電(換)電設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。西安市對(duì)在2020年9月25日后(含)建設(shè)完成并通過驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)的公(專)用充(換)電設(shè)施，文件執(zhí)行期內(nèi)補(bǔ)貼每年可申請(qǐng)一次，市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.15元每度；賀州市則明確直流充電樁建設(shè)補(bǔ)貼每個(gè)樁體補(bǔ)貼總額不超過30150元；交流充電樁建設(shè)補(bǔ)貼每個(gè)樁體補(bǔ)貼總額不超過1150元；充電插座建設(shè)補(bǔ)貼每個(gè)插座補(bǔ)貼總額不超過500元。
2021年作為“十四五”開局之年，制定“十四五”規(guī)劃成為各級(jí)部門重要工作之一，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制有關(guān)事項(xiàng)》中提到在電源側(cè)研究水電擴(kuò)機(jī)改造、抽水蓄能等儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)；在《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中則要求提升新能源消納和存儲(chǔ)能力。
據(jù)國(guó)際能源網(wǎng)/儲(chǔ)能頭條記者統(tǒng)計(jì)，目前已有26個(gè)省市發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)建議等文件提及將儲(chǔ)能內(nèi)容列入十四五規(guī)劃。
值得注意的是，作為目前技術(shù)最為成熟的大規(guī)模儲(chǔ)能方式之一，在“十四五”期間加快建設(shè)抽水蓄能也提上了日程。其中寧夏回族自治區(qū)明確表示實(shí)施青銅峽抽水蓄能電站項(xiàng)目。江蘇省在《江蘇省“十四五”可再生能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）》“十四五”期間，江蘇省抽水蓄能新增約135萬千瓦，新增投資約96億元。加快連云港抽水蓄能電站前期工作并開工建設(shè)，開展句容石碭山銅礦抽水蓄能電站前期工作。到2025年底，全省抽水蓄能電站裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到395萬千瓦。
隨著雙碳目標(biāo)的提出，能源轉(zhuǎn)型迫在眉睫，儲(chǔ)能不僅僅是解決能源清潔化發(fā)展和系統(tǒng)穩(wěn)定供應(yīng)的關(guān)鍵，還將成為全球創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的核心產(chǎn)業(yè)。在“十四五”這個(gè)新階段，儲(chǔ)能將發(fā)揮著重大作用，儲(chǔ)能的黃金時(shí)代也即將到來！
