寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于 加快促進(jìn)儲能健康有序發(fā)展的通知 寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2021〕411號

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于加快促進(jìn)儲能健康有序發(fā)展的通知寧發(fā)改能源（發(fā)展）〔2021〕411號

各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我區(qū)電力源網(wǎng)荷儲一體化及多能互補發(fā)展，有效提升電力系統(tǒng)調(diào)峰備用容量，促進(jìn)新能源消納，加快儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)清潔能源一體化配套發(fā)展，構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，特制定本通知。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來寧視察以及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，緊跟國內(nèi)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，發(fā)揮我區(qū)資源優(yōu)勢，把發(fā)展低碳綠色產(chǎn)業(yè)作為推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)工程，構(gòu)建創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)水平高、配套設(shè)施完善、示范應(yīng)用領(lǐng)先的儲能產(chǎn)業(yè)體系。

（二）基本原則

政府引導(dǎo)、企業(yè)參與。加強頂層設(shè)計，加大政策支持，研究出臺配套措施。加強引導(dǎo)和信息服務(wù)，推動儲能設(shè)施合理開放，鼓勵多元市場主體公平參與市場競爭。

創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行。營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵各種形式的技術(shù)、機制及商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮示范工程的試點作用，推進(jìn)儲能新技術(shù)與新模式先行先試，形成萬眾創(chuàng)新良好氛圍。

市場主導(dǎo)、改革助推。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵社會資本進(jìn)入儲能領(lǐng)域。結(jié)合電力體制改革進(jìn)程，逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機制，還原能源商品屬性，著力破解體制機制障礙。

統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化儲能項目布局。重視上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化從材料、部件、系統(tǒng)、運營到回收再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在確保安全的前提下發(fā)展儲能，健全標(biāo)準(zhǔn)、檢測和認(rèn)證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量和有序競爭。

（三）發(fā)展目標(biāo)

依托我區(qū)清潔能源聚集優(yōu)勢，推進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新能源富集的寧東、吳忠、中衛(wèi)地區(qū)先行開展“新能源+儲能”示范應(yīng)用，并在全區(qū)逐年推廣；力爭到2025年全區(qū)儲能設(shè)施容量不低于新能源裝機規(guī)模的10%、連續(xù)儲能時長2小時以上，探索儲能設(shè)施運營商業(yè)模式，培育一批有競爭力的市場主體；儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用，儲能對于能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用全面顯現(xiàn)。

二、重點任務(wù)

（一）加強統(tǒng)一規(guī)劃。遵循技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則，對抽水蓄能、電化學(xué)儲能、空氣壓縮等儲能設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加快配套建設(shè)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)發(fā)展。各地級市要根據(jù)本地區(qū)電網(wǎng)接入消納、輸變電項目布局、電力系統(tǒng)需求等因素，科學(xué)合理編制“十四五”儲能專項規(guī)劃，原則上新建儲能項目應(yīng)納入各地級市“十四五”儲能專項規(guī)劃。

（二）優(yōu)化開發(fā)模式。鼓勵發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電儲能企業(yè)等投資建設(shè)儲能設(shè)施，鼓勵采用發(fā)電側(cè)儲能、電網(wǎng)側(cè)、區(qū)域聯(lián)合共享、第三方獨立儲能等多種投資方式建設(shè)儲能電站。鼓勵優(yōu)先在新能源富集、電網(wǎng)送出斷面受限地區(qū)，建設(shè)電網(wǎng)區(qū)域性共享儲能設(shè)施，創(chuàng)造共享儲能電站盈利模式。因地制宜采用“光儲”“風(fēng)儲”“風(fēng)光儲”等一體化開發(fā)模式規(guī)劃布局新能源，將配置儲能作為新能源優(yōu)先開發(fā)的必要條件。同一企業(yè)集團(tuán)儲能設(shè)施可視為本集團(tuán)新能源配置儲能容量。

（三）明確配置原則。新能源項目儲能配置比例不低于10%、連續(xù)儲能時長2小時以上。從2021年起，原則上新核準(zhǔn)/備案項目儲能設(shè)施與新能源項目同步投運。存量項目在2022年12月底前完成儲能設(shè)施投運。對于達(dá)到以上要求的儲能項目，支持參與電力輔助服務(wù)市場。

（四）規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)的儲能項目技術(shù)參數(shù)應(yīng)滿足《電力系統(tǒng)電化學(xué)儲能系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GB/T36558-2018）要求。

（五）推進(jìn)示范工程。鼓勵各地市、寧東管委會大力引導(dǎo)社會投資，試驗示范具有產(chǎn)業(yè)化潛力的儲能技術(shù)、裝備及應(yīng)用，大力推進(jìn)儲能技術(shù)裝備研發(fā)示范及“新能源+儲能”一體化開發(fā)示范工程。

（六）建立市場機制。鼓勵儲能以獨立身份參與市場交易，將電儲能交易納入現(xiàn)行寧夏電力輔助服務(wù)市場運營規(guī)則中，規(guī)范交易品種，明確價格機制（儲能調(diào)峰服務(wù)補償價格另行制定，原則上處于火電深度調(diào)峰交易第一、二檔價格之間），激發(fā)市場活力，促進(jìn)新能源消納，彌補調(diào)峰不足，促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（七）優(yōu)先保障調(diào)用。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與儲能電站企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，在同等條件下確保優(yōu)先調(diào)用儲能設(shè)施，原則上每年調(diào)用完全充放電次數(shù)不低于250次。

（八）促進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)儲能多元化應(yīng)用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提升儲能系統(tǒng)的信息化和管控水平，促進(jìn)儲能基礎(chǔ)設(shè)施與信息化技術(shù)的深度融合應(yīng)用，相關(guān)信息分級接入調(diào)控系統(tǒng)，服從調(diào)控機構(gòu)調(diào)度管理，提高儲能資源利用效率。

（九）健全安全防護(hù)體系。嚴(yán)格落實國家安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全儲能應(yīng)用全方位全過程的安全防控體系，明確安全責(zé)任主體，細(xì)分安全責(zé)任界面，全面提升儲能安全防護(hù)水平。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立自治區(qū)推進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)系機制，科學(xué)合理指導(dǎo)地方開展試點示范工作，促進(jìn)儲能上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)。系統(tǒng)謀劃儲能設(shè)施建設(shè)，開展新型儲能專項研究，提出儲能發(fā)展規(guī)模及項目布局，并做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接，提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，提升可再生能源消納利用率。

（三）強化政策服務(wù)。全面落實國家關(guān)于支持儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對于采購本地電池達(dá)到一定比例的儲能項目給予獎勵基礎(chǔ)利用小時數(shù)。對儲能產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)在項目審批、稅費減免、土地供給、示范運營補貼等方面提供便利化條件和政策服務(wù)。

寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委

2021年7月14日